聚焦兩會 Ⅰ 實現（xiàn）製造強國，人才是關鍵
發布時間：2022-03-15 01:15:39瀏覽次數：51
發（fā）展是第一要務 人才是第一資源 創新是第一動力
習近平總書記（jì）曾在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上提（tí）到的人才、創新，也是2022年兩（liǎng）會中人（rén）大代（dài）表和委（wěi）員們關心（xīn）的話題。
“使用1000億元事業保（bǎo）險基金（jīn）支持穩崗和培訓，加快培養製造業高質量發展的急需人才，讓（ràng）更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。”
“加快建設世界重要人才中心和創（chuàng）新高地，完善人才發展體製機（jī）製，加大對青年科研人員支持力度，讓各類（lèi）人才潛心鑽研、盡展其能。”
“著力培育“專精特新”企業，在資（zī）金、人（rén）才、孵化平台搭建等方麵給予大力支持。推進質量（liàng）強國建設，推動產業向中高端邁進。“
在剛剛評選出（chū）的2021年大國工匠年度人物（wù）中（zhōng），來自製造業各行各業的工（gōng）匠們，他們（men）是（shì）所（suǒ）在行業的頂（dǐng）尖技術技能（néng）人（rén）才（cái），是工匠精神的優秀傳承者。
而在人社部公布的2021年度（dù）第四季度100個最缺工的職（zhí）業中（zhōng），有43個屬於生產製造及有關人員，其中智能製造領域多工序數控機床操作調（diào）整工、工業機器人係（xì）統（tǒng）操作員（yuán）等職業排位上（shàng）升，缺工程度加大（dà）。
這一對比也正是全國人大代（dài）表戴天放提到的“期待製造業後繼（jì）有人”的問題。目前製造業需要什麽樣（yàng）的人才來支撐（chēng）其高質量發展。製造業又如何吸（xī）引和培養新一代人（rén）才（cái）來（lái）傳承老一輩（bèi）匠人們的（de）勞（láo）動（dòng）精神、工（gōng）匠精神。
| 製（zhì）造（zào）業高質量發展到底需要什（shí）麽樣的（de）人才
早在2016年（nián）發布的《製造業人才發展規劃指南》中，就指出，未來製造業對人才的需求將（jiāng）是大（dà）國工匠人才、創新技術領軍人（rén）才和緊缺核心（xīn）人才。並（bìng）將工匠精神列為製造業人（rén）才關鍵能力和素（sù）質的第一位。
在全國人大代表、鐵建重工黨（dǎng）委書記、董事長（zhǎng）劉飛香看來，先進製造業和現代服務業將走向深度融合，特別是裝備製（zhì）造業在實現創新發展、新（xīn）舊動能轉換的過程中（zhōng），對新學科人才、高技（jì）術人才（cái）、高技能人才形成剛需。
全國政協（xié）委員、埃夫特董事長許禮進提出，在核心領域自主可控的（de）前提下，針對（duì）目前我國工業機器人產業的發展，要加大吸引國際頂尖人才和華人科學家（jiā）來中國為（wéi）科技創（chuàng）新服務，加大新興產業技術（shù）、前沿基礎研究技術的緊缺人（rén）才的培養。
全國人大代表、中國化學工程集團（tuán）黨委副書記劉德輝表示，中國（guó）製造要邁向中國（guó）智（zhì）造，成為世界（jiè）製（zhì）造業高地，既要培育大批（pī）科學家、技術專家，更要有幾何級數倍增的實用型技能人才（cái）。
頂尖人才、科學家、新學科人才、高技術人才、實用型技能人（rén）才……，製造業不僅需要高精尖人才，更加（jiā）需要各個領域（yù）的高技能（néng）人才。
可能有人有這樣（yàng）的疑問，在傳統製造業被數字化（huà）製造迭代（dài）的時（shí）代，還需要工人嗎（ma）？
答案是肯定的（de），企業所需的工人跟以往不同，偏（piān）技能型，不是以往那種沒技術含量的（de）手工作業者，是能看懂技術（shù）圖紙，具備係統操作能力，能夠設置工藝參數，指揮高精尖端設備自動運行，過程（chéng）出現異常能夠遠程（chéng）處理，對高端設備能夠問題診斷維護保養等。先進技術賦予製造業數字化轉型升級（jí），技能工人仍擔任重要角色，而且新技術的賦能對技能工人提出了（le）更（gèng）高的要求。
全國人大代表（biǎo）、中國航（háng）天（tiān）科工集團首席技師戴天方介紹，他所在（zài）的（de）單位好多都是智能化設備，物流（liú）也是智能配送。但無論怎麽升級，還（hái）是需要人去操作，對技能工人（rén）的需求長期穩定。每年新招技（jì）術工（gōng）人的數量（liàng）為團隊的5%-15%。戴（dài）天方在建議中特別提到，具備高理（lǐ）論水平的技術人才，也要擁有較好的動手能力，才能不局限自身發展。當下技能人才與高學曆技術人（rén）才（cái）正在深度融合，區（qū）分的界限也越來越模糊。他認為，先進製造業需要具備（bèi）多種知識和能力的複合型人才。
高級技（jì）能人（rén）才群體存（cún）在（zài）一些深層次結構性矛盾（dùn）亟待解決。如高技能勞動（dòng）者數量還存在較大缺口；現有技能（néng）人才的（de）素（sù）質能力跟不上（shàng）科（kē）技進步和產業升（shēng）級（jí）迭代的變化；技能（néng）人才的供給與企業、勞動（dòng）力（lì）市場的（de）需求還不完全匹配（pèi）等（děng）。
針對這幾年進入實體行業尤其是製造業領域的年輕人越來越少的問題，戴天放認為，這與興趣愛好的引領有關，要激發青少年對於製造業的熱愛，從製造業強國學習經驗，促進人才培養和興趣有（yǒu）機結合。戴（dài）天（tiān）放還指出，技能人才需要把多年積累的"肌肉記憶"和實踐經驗向數字化轉化，最終達到標準化。他認為，做（zuò）到標準化，製定該領域的（de）行（háng）業標準，就能掌握話語（yǔ）權，引導行業發展，這是技能人（rén）才培養的最終方向。
張興海建議（yì），要重視先進（jìn）製造業“塔尖”“塔基”人才培（péi）養，進一步（bù）建（jiàn）立完善滿足先進製造業發（fā）展需求（qiú）的人才培育體係。比如，相關部門可以著力培養製造業所需的創新型、應用型、技（jì）能型、緊缺型人才，精（jīng）準開（kāi）展菜單式培訓，強化重點群體就（jiù）業技能培訓，鼓勵校企合作“訂單式”就業，逐步構建起與製造業高質量發展相適應的梯度人才培育體係（xì）。
劉德輝（huī）建議，大力推進職業（yè）技能教（jiāo）育，進一步健全技能人才培養、使用（yòng）、評（píng）價、激勵（lì）製度，暢通（tōng）技能人才職業發展（zhǎn）通道。做強（qiáng）、做優（yōu）職業院校、技（jì）工院校和職業培訓機構建設，圍繞國家重點產業，推動職業院校（xiào）與企業共（gòng）建專業、課程和實訓基地；依托規（guī）模大（dà）、技術先進、管理規範的職業（yè）學校或企業，加大高級技能人才培養（yǎng）力度，建立高級技師培養（yǎng）基地，開展多種形式的（de）高技（jì）能人才培訓（xùn），支持民辦職業培訓機構參與職業技能提升行動。
全國政（zhèng）協委員、中國航空工業集團中國航空製造技術研究院黨委副書記、院長李誌強建議，針對目前航空職業教育仍存在相（xiàng）關標準體係有待健全、企業辦學（xué）地位不平等、企業（yè）參與校企合（hé）作積極性不高等問題，加快構建航空現代職業教育體係，支撐國家高端製造業高水平發展。
全國人大代表，中國一汽集團紅旗工廠（chǎng）技術處首（shǒu）席技能師齊嵩宇建議，建立中國技能人才知識庫，把技能人（rén）才身上（shàng）所（suǒ）具備的絕技、絕活，用數（shù）字化手段封裝成模塊，既（jì）作為一種從技能到工藝到用（yòng）法（fǎ）的國家儲備，同時也能夠幫助中（zhōng）職和高（gāo）職教材的積累。
全國政協委員，國網安徽省電力公司宿州供電公司輸電運檢室帶電（diàn）作業班班員許啟金建議，相（xiàng）關部門要統籌落實涉及“學（xué）徒製”項目的支持（chí）政策，落實企業和學徒補貼政策。建議（yì）有關部門組織精準分析先進（jìn）製造業人才需求，在重大工程和項目中統籌支持人才培養，同時（shí）調動先進製造業、國有大型企業，積極提供學徒崗位。
全國人大代表，一汽解放大連柴油機有限公司裝配車間發（fā）動機裝調工、高級技（jì）師鹿新弟建議，打破技術工人職業上升壁壘，在國家層麵設立新“八級（jí）工”製度，深化產業工人隊伍建設改革，培（péi）養具有工匠精神的產業（yè）工人，加快“中國製造”成為“世界名牌（pái）”的速度。
在全球新一輪科技革命和產業變革中（zhōng），世界各國紛紛將發展製造業作為搶占未來競爭製高（gāo）點的重要戰略，把人（rén）才作為實施製造業發展（zhǎn）戰略的重要支撐，加大人力資本投資，改革（gé）創新教育（yù）與培訓（xùn）體係（xì）。當前，我（wǒ）國製造業發（fā）展（zhǎn）大而不強（qiáng），人才是第一資源的重要性（xìng）更加凸顯（xiǎn）。《中國製造2025》把（bǎ）人才作為建設製造強國的根本，對人才發（fā）展提出（chū）了新的更高要求（qiú）。
綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質的競爭。技能工人是支撐中國製造、中（zhōng）國創造（zào）的重要基礎。
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