印度尼西亞，作為東南亞最大的經濟體，近（jìn）日（rì）宣布了一項旨在“保護國內產業”的重大計劃。

據路透社等媒體6月29日報道，印尼（ní）貿易部長Zulkifli Hasan表示，印尼將對鞋類、服裝、紡織（zhī）品、化妝品和陶瓷等進口產品征（zhēng）收100%至200%的保障（zhàng）性（xìng）關稅，以重啟並加（jiā）強對國內（nèi）產業的保護措施。

印尼貿易部長Zulkifli Hasan周五表示，新關稅將很快實（shí）施，可能影響鞋類、服裝、紡織品、化（huà）妝品和陶瓷的進口。

他強調，如果（guǒ）任由進（jìn）口商品無限（xiàn）製地湧入，印尼的微型（xíng）、小型和中型企業可能會麵臨倒閉的風險。他解釋道（dào），這一政策旨在確保印尼的中小（xiǎo）微企業（yè）和行業能夠在競爭激烈的市場環（huán）境中生存（cún）和發展。

印尼貿易部（bù）高級官員Budi Santoso周六（liù）表示，印尼貿易（yì）保障委員（yuán）會正在調查確定關稅稅率。

根據印尼統計局（jú）的（de）數據，印尼主要從中國、越南和孟（mèng）加拉（lā）國進口服裝和服飾配（pèi）件（jiàn）。因此，這（zhè）些國家的產品可能將成為印尼新（xīn）關稅政策的主要目（mù）標。

印尼6家工廠關閉

超一（yī）萬名（míng）工人被裁

據印尼工會聯合會（ KSPN ）的數（shù）據，今（jīn）年首六個月，有（yǒu）至少六家大型紡織廠倒閉，另有四家縮減人手（shǒu），導致（zhì）大約1萬3800名紡織工人被解雇。受影響的大部分是麵向國（guó）內市場的公司，隻（zhī）有出口導向型的紡織公司還能生存。

印尼工會聯合會主席（xí）裏斯塔迪表（biǎo）示，紡織業的實際裁員人數將近（jìn）5萬人，情況已很危急。“一些公司沒（méi）有如（rú）實報告裁員情況，是不希望影響買家和銀行對公司的信心。最重要（yào）是買家的信任，買家都希望能按時取貨，如果他們知道裁員的消息，可能會取消（xiāo）訂單（dān）。”

他（tā）指出，紡織（zhī）廠倒閉潮（cháo）是今年政府放寬了（le）對包括成衣在內的許多商品進口限（xiàn）製後急速惡化的。當局放寬限製（zhì）後，進口紡織品（pǐn），特別是下（xià）遊（yóu）紡織品大量湧入印尼市場，導致當地業（yè）者競爭力下降，一些公（gōng）司不敵低（dī）價進口產品（pǐn）而倒閉（bì）。

“越來越多的紡織工廠關閉。位於中爪哇北加浪岸 Jalan Pantura 的 PT. S. Dupantex。就在去年 6 月 6 日，就有 700 名（míng）工人被解雇，”Ristadi 向 CNBC Indonesia 表示。（2024 年（nián） 6月 11）。

“這又增加了自 2024 年初以（yǐ）來裁員的（de）紡織工廠名單（dān）。有些工廠效率很高，有些工廠因（yīn）為無法生存而關閉，”他補充道（dào）。

以下是自 2024 年將關閉的紡（fǎng）織工廠名單：

1. 中爪哇省PT S Dupantex：裁員700人

2. 西爪哇PT Alenatex：裁員700人

3. 中爪哇省PT Kusumahadi Santosa：裁員500人

4. PT Kusumaputra Santosa，中爪哇省：裁員400人

5. 中（zhōng）爪哇省PT Pamor Spinning Mills：裁員700人

6. PT Sai Apparel，中爪哇省：裁員 8,000 人。

該數（shù）據僅涵蓋 KSPN 會員工人工作的工廠，不包括員工不是 KSPN 會員（yuán）的工廠。

據 Ristadi 稱（chēng），PT Kusumaputra Santosa、PT Kusumahadi Snatosa 和 PT Pamor Spinning Mills 是 Kusuma Group 旗下的公司。他說，該業務集團生產紗線和織物（印花）形式的下遊產品。

“原因幾乎相（xiàng）同，訂單已經下降到根本沒有訂單。”

裏（lǐ）斯塔迪認為：“如果這種情況持續（xù）下去，本土紡織業遲早有一天無法再與（yǔ）價格更便宜的進口紡織品（pǐn）競爭。政府必須采取行動，限製進口。”

去年年底（dǐ），印尼政府曾頒布加強對（duì）3000多種進口商品監管的法（fǎ）規，但因國內工業界認為其過於嚴格阻礙所需進口材（cái）料流通（tōng）而被撤（chè）銷。

如今，為（wéi）回應國內工業界關切，更精確保護本地產業，政府正在起草新的部級法規，重（chóng）點關注上述敏感行業，通過征收高額保障性關稅限製進口。

此外，印尼財政部將增值稅（PPN）提高至 12%的政策交給新（xīn）政府實施。該計劃（huá）已列入2021年第7號關於（yú）稅收法的稅（shuì）收規定。原本10%的增值稅（shuì）稅率已於2022年4月1日提高至11%，並將（jiāng）在2025年1月1日再次提高至12%。

印尼經濟改革中心（CORE）經濟學家（jiā）尤瑟夫（fū）認為，增值稅稅率的提高需選擇合適時機，與通脹或工資上漲相關政策協調，避免對經（jīng）濟產生過度影響，政府也可考慮實施（shī）漸進式增值稅政策，即根據不同收入群體消費商品采用多重稅（shuì）率。

為了更精準地保護本地產業，印（yìn）尼（ní）政府正在（zài）起草新的部級法（fǎ）規，重點關注（zhù）鞋類、服裝、紡織品、化妝品和（hé）陶瓷等敏感行（háng）業（yè）。新法規計劃通過加征高額保障性（xìng）關稅來（lái）限製這些商品的進口（kǒu）。

印尼貿易保障委員會正在進行（háng）調（diào）查，以確定具體的關稅稅（shuì）率。根據印（yìn）尼統計局的數據，中國（guó）、越南和孟加拉國（guó）是印尼主要的服裝和（hé）服飾配件進口來源國，因此這些國家的產品可能將受到印尼新關稅政策的主（zhǔ）要影響（xiǎng）。

盡管新關稅政策可能引（yǐn）發國際社（shè）會的關（guān）注，但印尼政府已經明確表示，這一措施是為（wéi）了保護國內產（chǎn）業免受不公平競爭的衝擊。

隨著相關（guān）法規的正式發布和實施，印尼（ní）的貿易（yì）政策將（jiāng）進入一個新的階段，這也將對其國內產業和國際貿易（yì）格局產生深遠的影響（xiǎng）。

印尼加征關稅會（huì）影響到中企嗎作為東南亞最大的（de）經濟（jì）體和人口大國，印尼（ní）是中企眼裏東南亞地區最（zuì）有潛力的市場之一。如果上述加稅政策最終施（shī）行，對中國企（qǐ）業會產生多大的影響？

一家（jiā）國際體（tǐ）育鞋服品牌在中國的運營商表示，印尼作為人口大國，正（zhèng）處於經濟快速發展的階段（duàn）。不管是印尼還是越南，都是近（jìn）年來（lái）全球鞋廠從中國（guó）流出後再建供應基地的目的地。

根據（jù）中國海關數據，今年我國對（duì）新興市場以及機電產品和勞動密集（jí）型產（chǎn）品的出（chū）口增勢強勁。2024年前5個月，我國與第一大貿易夥伴東盟（méng）的貿易總值同比增長10.8%，占全國外（wài）貿總值的15.8%。

就印尼（ní）而（ér）言，根據海關總（zǒng）署的數據，今年前5月，中國對印尼的進出（chū）口總值達566.15億美元，同比（bǐ）下降2.5%，出口同比增長8.0%，進口下（xià）降11.3%。中國對印尼的進出（chū）口規模在東盟國（guó）家中排名第三，落後於（yú）越（yuè）南和馬來西亞，微超泰（tài）國。

麵對關稅壁壘高企和全（quán）球（qiú）產業（yè）鏈布局分散化的趨勢，工廠位於河北的北京菱（líng）跑國際貿易有限公司總經理趙夏笛表示，他們在今年已經從整鞋出口轉向了鞋材（cái）出口，“鞋材出（chū）口到印尼，整鞋在印尼做，當地有很多鞋廠，但（dàn）缺少供應鏈”。

也（yě）正是看到中國產能的全球化布局，讓他們原本主要麵向歐美的（de）整鞋出口生意，逐漸轉變成了麵向印尼等新興市場（chǎng）的鞋材（cái）出口。

如果加征（zhēng）高昂的關稅，顯然將放緩直接向中國（guó）出口企業采（cǎi）購的趨（qū）勢。外貿人劉奕表（biǎo）示，現在已經有越來越多（duō）的（de）企業開始去當地建廠了，而印尼近期透露出將（jiāng）要加征的（de）保障性關稅，一個主要原因是為了保住當地（dì）企業的美國訂（dìng）單。

也（yě）有媒（méi）體（tǐ）認為（wéi），印尼的（de）這一（yī）做（zuò）法可能是一（yī）種試探性的策（cè）略。如果中國對此作出強硬回應（yīng），印尼可（kě）能會重新考慮其關稅政策（cè），以避免（miǎn）貿易戰（zhàn）或進一步的貿易摩擦。

這一事件也引發了對（duì）全球貿易（yì）政策和國際關係的深入思考。在全球（qiú）化的背景下（xià），各國之間的經濟聯（lián）係日益緊密，貿易政策的調整往往（wǎng）牽一發而動全身。印尼的這一決定不僅會影響（xiǎng）到中（zhōng）印兩國的貿易（yì）關係，也可能對整個地（dì）區的貿易格局產生影響。

來源 ：環球紡織公眾號

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